Вот советы и ответы на вопросы от юркомпании Дельфи
"Какие нормативы утилизации должен учитывать субъект РОП, сдавший Декларацию за 2023?"
Нормативы для 2023 года вы берете из Распоряжения Правительства РФ от 31.12.2020 №3722-р (https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_373500/) «Об утверждении нормативов утилизации отходов от использования товаров на 2021 - 2023 годы»
"Акты какого образца мы используем, отчитываясь в 2025 году за 2023 год, новые или старые? Утилизатор должен быть в Реестре для таких актов?"
Выполняя обязательства за 2023 год вы все делаете в соответствии с положениями ст.24.2 и ст. 24.5 Закона №89- в ред ДО вступления в законную силу Закона №451-ФЗ, т.е. до 01.01.2024 г. и принятыми в соответствии с этими статьями подзаконными актами, к которым относится и приказ РПН №90 (старая редакция акта утилизации).
Реестр утилизаторов не был предусмотрен старой редакцией Закона №89-ФЗ, которую мы используем для исполнения, и потому, несмотря на то, что сейчас мы живем с новой редакцией, мы исполняем закон так как нам предложено (в предложено жить по старым номам и правилам), помня, что закон не имеет обратной силы, если ухудшает (дополняет новыми обязательствами) положение лица, попадающего под регулирование.
Чем руководствоваться:
ч.15 ст.7 Закона №451-ФЗ (писала про это тут (https://t.me/metod_delfi/2559) и тут, (https://t.me/metod_delfi/2557) но есть и поинтереснее источник для любого поднадзорного (подконтрольного) - ответ из раздела ЧаВо на сайте РПН. (https://rpn.gov.ru/activity/rop/faq/)
"Можем ли использовать понижающего коэффициента для задекларированной массы реализованной упаковки в 2024 году за 2023 год (по действующему законодательству до 01.01.2024 года)"
Да, можете, но с соблюдением тех ограничений, которые были предусмотрена п.15 ст.24.2 старой редакции Закона №89-ФЗ.
Другие разъяснения:
30.
В п.15 ст.7 ФЗ-451 (в ред. ст. 14 ФЗ-622) сказано, что за реализацию товара/упаковки, происходящую в период с 01.01.2023 по 31.12.2023 г., отчетность сдается до 15 апреля 2024 г. и по старой редакции 89 ФЗ, а также по старой редакции ФЗ-89 выполняются нормативы утилизации за 2023 г. В старой редакции ФЗ-89 в п.4, 4.1, 5, 9.1 и 16 ст. 24.2 идут ссылки на:
- возможность работать с Ассоциациями
- нет требования утилизатору находится в реестре утилизаторов
- акт утилизации заполняется по старой форме
- перечень товаров и упаковки 3721-р
- можно утилизировать отходы товаров/упаковки, находящихся в одной группе.
Т.е., если обязанность возникла в период с 01.01.2023 по 31.12.2023 г., то на нее действуют требования старой редакции ФЗ-89, до момента выполнения такой обязанности (уплата экосбора или выполнение норматива утилизации). Можно ли в таком ключе трактовать п. 15 ст. 7 ФЗ-451 (в ред. ст. 14 ФЗ-622)?
Ответ: Да. В соответствии с переходными положениями к Федеральному закону от 4 августа 2023 года № 451-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» к утилизации отходов от использования товаров, выпущенных в 2023 году, применяется «старая» редакция Федерального закона «Об отходах производства и потребления».